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政治協商有關論文范文集,與“接地氣”應讓大多數人發聲相關電大畢業論文

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出席今年全國兩會的人大代表中,來自上市公司的有43人.截至3月2日,這43位人大代表所屬上市公司總市值逾1.9萬億元.

這是引人注目的數據.43位代表,1.9萬億市值,這是公司發展的成就,可以從一個方面說明國家經濟發展的水平.如果說代表也存在“效率”的話,43人代表了1.9萬億元市值,也可以說頗具有效率.不过,這是在資產代表性上的效率,而人民代表大會終究不是資產代表大會.

進一步地分析,這43位代表所屬公司,廣東有7家,河南有6家,以行業分,醫藥業有7人,酒、飲料和精制茶制造業有5人.代表的來源不是無意義的,它意味著哪些方面的利益得以在人大表達.各省代表團的名額是有定數的,利益方面是很多的,給予哪一方面多了,另外的方面就要少.此外,各省怎样分配代表名額,還最終影響到全部代表的構成.例如各省向企業分配的代表可能顯得平衡,但最終可能形成行業相對集中,而某些行業則沒有代表.

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这些代表在人大會議上表達了哪些訴求呢?報道列舉了去年的一些提案:尽快建立家電安全使用年限強制性國家標準,支持企業深化轉型再創新、如何加強商標保護、加大對“傍名牌”的打擊力度和如何發動社會力量完善養老體系,加大扶持力度促進我國液晶顯示產業發展、提高鄉村教師待遇福利、運用創新技術改造環保產業、進一步提高最低收入水平落實收入分配改革等.


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報道沒有完全列舉43位代表的提案,而且只是幾人,就是這幾位也未必完全进行了完全列舉. 人大代表和政協委員,兩者并不相同.人民代表大會是國家權力的最高形式,政協會議是協商 的主要平臺.一個是代表人民行使權力,屬于根本政治制度,決定了國家的性質,一個是进行各黨、各界別、各階層的政治協商.因此,富豪作為人大代表和作為政協委員,含義是不同的,前者是參與國家權力,后者是參與政治協商.協商當然也有代表性的講究,但與權力運行的代表性相比,相對不很嚴格.

这些代表委員的兩會陳辭,應該也是很豐富的,但也有不接地氣的情況.報道中有學者評價,“代表委員的提案或多或少都涉及本行業,這說明他們想通過兩會,為自己的行業發聲”,他們應該多一份

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耐心,深入民間,了解民生,多做一些調查,“接點地氣兒”.也有學者認為“從整體情況來看,有多少富人成為代表和委員,其實影響并不是很大,西方國家的專職議員身家也不低”,應該在制度上加以改進,讓代表委員的建議長期對外公示,而不是只通過兩會提出,如果民眾不满意,就取消他們的資格,問題也就解決了.這后一種認識,似乎并未區分人民治理與資本治理的差異.

還應該考慮傳播差異.在媒體上,兩會上的富豪、上市公司、明星等人物,顯然受到了更大的關注,他們的一舉一動,得到了更多的報道.例如人大會議上也有農民工代表,本來就數量不多,報道上更是基本消失,他們幾乎只是在會上出現農民工代表時被報道,而且報道的角度也只是這一個,而他們在會上主張了些什么,媒體是極少關注的.這可能與他們自身的表現有關,也可能與媒體的興趣有關.在“成功模式”已經成為社會意識形態的背景下,一個普通身份的人難以平視“成功人士”,以及媒體不給予普通人以平等位置,都是不奇怪的.但对于國家權力的運行來說,普通人的利益是否受到最大的關注,大多数人的訴求是否受到最重要的对待,則絕對不是小事.


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兩會上應該有更多來自普通人的聲音,應該有更多接地氣的訴求.這需要從提高履職水平上著手,但不是全部.代表來源對利益表達具有很大的影響,讓更多代表來自一線、基層,是一件不能回避的事情.

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